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的時事新聞
美國總統川普日前風風光光地訪問了中國大陸，在這行程中，中方接待工作針對川普的商人性格，主打經貿牌，結果和美方簽署了總金額非常搶眼的合作協議，內容重點是擴大對美作政策性採購、促進雙方企業相互投資及合作等，期藉此縮減對美貿易順差、緩和雙方經貿衝突。惟當前中美雙方經貿上的紛擾與爭執，本源實是結構偏差問題，也牽涉雙方國際戰略較量。因此中美經貿關係不會就此理順，未來只能且戰且走；台灣方面仍需審慎因應。
川普這次訪中之行，原本想一舉解決兩大問題，即中美經貿偏差，和北韓核武威脅。但中方接待工作部署，顯然偏向經貿協商對話，而相對淺談北韓問題。中國國家主席習近平在川普甫抵北京當天，即罕見地動用了北京故宮皇家場所，來進行正式會談前「暖場」招待活動，既使川普感受到超級禮遇，亦展現了中方的豪氣與解決雙方經貿問題的能耐。這一天，中美雙方經貿協商也在另一場所同步登場，並且當場由雙方企業家簽署了多項商業合作協定，總金額90億美元。這是川普此次訪中之行的第一個具體成果，也使此行因此定調為「經貿導向」。次日中美舉行正式的「習川會」，習近平高度強調雙方務實合作的重要性。同時，雙方經貿主小朋友聖誕節禮物 熱銷款 管官員及企業家，擴大進行了經貿合作協商；此日稍晚，中國商務部即宣布，川普此次訪中期間，雙方企業家總共簽署了34個合作項目，總金額達2,535億美元，涉及一帶一路建設、能源、化工、環保、文化、醫藥、基礎建設、智慧城市等領域。若深入解讀中國官方說法，可以發現上述合作項目的主要目的，是要推動中方擴大採購美國商品及增加赴美投資，外加開放美方服務業准入中國市場，以縮減雙方貿易差額、增加美國就業機會，並對美資企業開放市場。總的來說，中方顯然有意盡可能地給美方經貿利益，以藉此擴大兩國合作面、縮小彼此的競爭面；連兩國的國際戰略較勁，中方都希望能藉對美經貿讓利來緩解。惟中美雙方經貿上的矛盾實在太大，恐非如此簽署一批合作項目就能根本解決。而矛盾的焦點，是中方對美商品貿易順差大得驚人。據美方統計，去年中方從美國獲得的順差達3,470億美元；今年雖經4月份佛羅里達「習川會」，促成了中方開放美牛進口等舉措，但各月份中方對美順差額仍居高不下，估計全年這項順差額不會比去年少。這就說明，中美貿易失衡，實是積重難返的結構性問題。其中第一個面向，是很多美商產品從中國回銷美國，或自產，或委託代工，只要是從中國出貨產品，皆是中國對美出口及順差擴張的推手。第二個面向，則是美國消費者早已用慣「性價比」特別高的中國製造日用品，因而美方每年相關進口額很大，有的就是上述的美商回銷品；如果川普政府用重稅來打壓，這些產品的性價比就會大降，也將傷害美國消費者的福利。換言之，中美貿易嚴重失?，起因有一大半出自美商產銷布局，和美國消費者偏好。這就是很難用美方制裁，或中方政策性採購等人為手段化解的結構性問題。其次，在中美相互投資方面，則是受制於「政經連環套」結構；因雙方是全球的「兩強」，政治較勁心態濃厚，也常用政治考量，防止對方佔去太多經濟利益，或操縱己方經濟，所以，兩國企業都感覺，到對方市場去「准入」特別難。最顯著的案例，是美國「臉書」始終進不了中國，及中資購併芝加哥交易所之事以碰壁告終。而牽制中美經貿的最大結構性問題，是兩國越來越緊繃的國際戰略較量。當前川普為力保美國在東亞戰略優勢，推出了「印度太平洋」新布局，以牽制中方的一帶一路。將來如兩者發生戰略衝突，則其「戰火」不免延燒到經貿層面，導致雙方經貿紛爭再起。要言之，中美經貿未來仍面對諸多政經變數，只能且戰且走。中美經貿前途如此弔詭，實是台灣的一個難題。即中美經貿關係若太緊密，美商可能從台灣轉單到大陸；反之，中美經貿若再衝突，又會殃及大陸台商。我產官學各界宜審慎因應；最好能協助台灣產業界，同步併行強化對美及對陸的合作夥伴關係，穩住台陸美「三角產業鏈」格局，以求風險最小化。(工商時報)
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